martes, 27 de abril de 2010

CONVERSATORIO COMUNAL

LOS FONDOS COMUNALES. Una de las más importantes herramientas para que los Consejos Comunales alcancen la tan anhelada autosostenibilidad financiera es la manera en que sus integrantes manejen los diversos tipos de fondos que están contemplados en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Estos son: el Fondo de Acción Social, destinado a cubrir las necesidades sociales, como situaciones de emergencia, salud, atención a personas con discapacidad, y de la tercera edad, y todos aquellos que no pueden cubrir sus costos debido a la su situación socioeconómica. Con este Fondo se evitarían las interminables colas de personas de escasos recursos pidiendo ayuda en entes gubernamentales. El tercero es el Fondo de Gastos Operativos y de Administración, destinado a cubrir los gastos que se generen por las gestiones propias del Consejo Comunal, lo cual abarcaría por ejemplo, gastos de papelería, movilización de voceros para sus gestiones, entre muchas otras de carácter interno. El tercero, es el Fondo de Ahorro y Crédito Social destinado a incentivar el ahorro en las comunidades mediante créditos solidarios y está formado por los recursos generados por las propias organizaciones autogestionarias y excedentes e intereses generados de las cuentas. Muchas instituciones de financiamiento crediticio pudieran transferir a estos fondos recursos para que las mismas comunidades lo manejen directamente, pero estas deben presentar un buen diagnóstico y proyectos bien consistentes. Y por último el Fondo de Riesgo, que está destinado a cubrir los montos no pagados de los créditos socioproductivos. Recomendamos a los Consejos Comunales elaborar un buen Plan de captación financiera de recursos para alimentar estos fondos.
HABLANDO DE COMUNAS. Soy de la opinión que las Comunas como instancias locales de agregación territorial deben ser impulsadas a partir de la propia consolidación de los Consejos Comunales. Hemos recibido información acerca de que algunos integrantes de Consejos Comunales, que ya dejaron de ejercer sus funciones como voceros porque se les venció el periodo y no fueron reelectos o porque fueron revocados, pretenden ahora formar sus “propias comunas”. Esa es una posición muy contraria a la naturaleza del proceso de consolidación del poder popular y sobre todo en un tema tan trascendente como el de las Comunas en construcción. Si no puedo ganarme la credibilidad como vocero en un consejo comunal, menos puedo hacerlo en una Comuna.
RECURSOS PARA CAMBIO DE PROYECTOS. La ley Orgánica de los Consejos Comunales es muy clara cuando prohíbe que los recursos aprobados para un proyecto sean utilizados para otros fines distintos a los aprobados, a menos que el organismo lo autorice. Así lo estable el artículo 50 de la Ley: “Los recursos aprobados por los órganos o entes del Poder Público para un determinado proyecto no podrán ser utilizados para fines distintos a los aprobados y destinados inicialmente, salvo que sea debidamente autorizado por el órgano o ente del Poder Público que otorgó los recursos, para lo cual el Consejo Comunal deberá motivar el carácter excepcional de la solicitud de cambio del objeto del proyecto, acompañada de los soportes respectivos, previo debate y aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas”
Abg. Castor Núñez Morles
castornum@hotmail.com

jueves, 22 de abril de 2010

A los Voceros(as) del poder popular electos al consejo federal de gobierno

Por: Evy Ferrer
Ante el anunciado inicio de sesiones del Consejo Federal de Gobierno, postergado luego para el venidero mes de mayo, a los once voceros(as) del poder popular que resultaron electos en sus respectivas regiones, así como a quienes resultaron favorecidos en las distintas asambleas parroquiales y municipales les corresponde impulsar en el seno de los Consejos Comunales respectivos, la profundización de los diagnósticos participativos comunitarios, que apuntalen la elaboración del plan comunitario de desarrollo integral definido en el Art. 4 numeral 9 de la Ley orgánica de los Consejos comunales.

Con la participación de ciudadanos(as) reunidos en asamblea y la necesaria integración de las diversas organizaciones de base y los movimientos sociales, a la postre, estos planes servirán de insumos fundamentales para la articulación con los órganos y entes del poder público para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas.

Del mismo modo, a mi juicio, les corresponde dar un paso al frente y apoyar la promoción y difusión necesaria para la conformación de las comunas socialistas en sus respectivos ámbitos geográficos.

Esta ardua tarea supone un alto nivel de compromiso, desprendimiento y madurez política, por parte de quienes aceptaron el reto de constituirse en la voz de la comunidad, también requiere disposición para la formación y el estudio.

El ejercicio pleno y responsable del gobierno comunitario debe generar las condiciones para que los ciudadanos(as) protagonicen la trasformación de las condiciones no deseadas presentes, lo cual supone también, un profundo conocimiento de la realidad y la comprensión de las múltiples causas y las diversas consecuencias que han dado lugar a las mismas, de tal forma que mediante la transferencia de recursos y competencias por parte del gobierno revolucionario y la formulación y ejecución de los proyectos sociales aprobados en asamblea, se materialice la merecida y ansiada suprema felicidad social.

Ello requiere igualmente de la transformación del propio estado y sus instituciones, tarea integral que debe abordarse cuanto antes.

No exagero si afirmo, que ahora mas que nunca, los voceros(as) del poder popular deben exhibir en su accionar cotidiano su plena convicción por el estudio, el aprendizaje y la preparación como herramienta indispensable para conducir el vehículo que nos permita transitar de la comunidad que tenemos hacia la comunidad que queremos.

A ellos dedico la siguiente frase del comandante Fidel Castro, extraída de sus recientes reflexiones en ocasión de la celebración del IX Congreso de la Unión de Jóvenes Comunistas de Cuba realizado el pasado 4 de Abril en La Habana:

“El espíritu autocrítico, la incesante necesidad de estudiar, observar y reflexionar, son a mi juicio características de las que no puede prescindir ningún cuadro revolucionario”.

Felicitaciones y el mejor de los éxitos en esta nueva etapa, la patria espera.

(*) -Trovador.

evyferrer@gmail.com

MinCI y Medios Comunitarios se reúnen para establecer plan comunicacional


El Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información (MinCI) a través de la Dirección de Medios Alternativos y Comunitarios, realizó la primera reunión del año con representantes de la comunicación popular de todo el país

El papel de los medios comunitarios dentro de la campaña de ahorro energético resulta fundamental, ya que ellos están inmersos en las comunidades, así lo expresó Gabriel Gil, viceministro de Estrategia Comunicacional del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información (MinCI), en el primer encuentro que se realiza este año entre los medios comunitarios del país y el ente rector de las comunicaciones.

Ante la ofensiva de los medios privados al querer imponer una matriz de opinión en la que el Gobierno Nacional figura como ineficiente, descuidado y poco planificado con respecto al suministro de energía eléctrica en el país, los representantes de los medios alternativos expresaron su compromiso con el rol de desmontar los mensajes negativos y persuasivos que suelen difundir los medios opositores, creando un mensaje que impulse la conciencia del ciudadano hacia el despilfarro de energía y agua, no sólo por el momento coyuntural que vive Venezuela a consecuencia de la sequía causada por el fenómeno de El Niño, sino permanentemente, por amor y respeto al planeta tierra, el cual ha sido devastado por el sistema consumista del modelo capitalista.

"Lo que se busca con este encuentro es elaborar un plan conjunto como parte de la campaña de ahorro energético, donde resulta necesaria una ofensiva mediática (...) estamos atentos a escuchar las propuestas que nos permitan profundizar y acelerar esta tarea que se hace urgente por el momento coyuntural, pero que como revolucionarios debemos tomar para el día a día, porque sabemos que nos estamos jugando la vida del planeta", manifestó el Viceministro Gabriel Gil durante su intervención ante los presentes.

Por su parte, Rigger Triviño, director de medios Comunitarios y Alternativos del MinCI, opinó que "el poder saldar la deuda que nos ha dejado este sistema capitalista está en la voz del pueblo y los medios comunitarios son esa voz, que puede contrarrestar el mensaje negativo de los medios privados y capitalistas".

Articulación y realización de actividades complementarias

Un total de 80 representantes de medios alternativos y comunitarios de toda Venezuela atendieron la convocatoria y asistieron a este encuentro que fue propicio para compartir propuestas, entre las que prevalece la iniciativa de que los medios comunitarios y alternativos expandan su función y organicen actividades complementarias dentro de las comunidades, tales como: charlas, pancartas, murales, trípticos, obras de teatro, siembra de árboles, entre otras.

De las conclusiones alcanzadas resaltó la necesidad de articulación entre ellos mismos, así como también entre ellos y los entes gubernamentales relacionados con la campaña de ahorro de energía, para lo cual, se dio un importante paso al agrupar a los presentes por regiones en mesas de trabajo junto a analistas de la Dirección de Medios Alternativos y Comunitarios del MinCI. De igual manera, destacó la realización de micros televisivos y radiales, según el contexto en el que esté ubicado el medio, los cuales puedan ser difundidos en otros sectores gracias al proceso previo de articulación.

Leonardo Vernáez, representante de Radio Tierra Sostenible del municipio Fernández Feo del estado Táchira, considera que la principal arma de los medios comunitarios es precisamente su carácter comunitario, ya que esa cercanía con el pueblo no la tienen los medios grandes, y es allí donde radica la importancia de su participación dentro de la campaña de ahorro energético.

(MinCI)

martes, 13 de abril de 2010

Anuncian preprarar segunda discusión del proyecto de Ley Orgánica de Planificación Pública.

Con fecha 9 de abril de 2010, el portal de la Asamblea Nacional, informa que la Comisión Permanente de Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional, tiene previsto presentar este mes, el informe sobre la Ley Orgánica de Planificación Pública a los efectos de su segunda discusión.

La información la suministró el diputado Alfredo Murga, Presidente de la instancia legislativa, quien indicó que el Proyecto de Ley Orgánica de Planificación Pública, es un instrumento legislativo cuya finalidad es el promover la planificación pública para transformar y construir nuevas realidades interpretando los intereses de la sociedad.

La Ley Orgánica de Planificación Pública encuentra sustento constitucional igualmente en la actuación coordinada en todos los espacios de gestión territorial de gobierno. La Constitución en su artículo 182 crea el Consejo Local de Planificación Pública a instancias del municipio y en el artículo 166 el Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas a instancias de cada estado.

Se señala asimismo en su Exposición de Motivos que el la Ley tiene como objeto; establecer los principios y normas que sobre planificación rigen al Poder Público: popular, municipal, estadal y nacional, así como la organización y funcionamiento de los órganos encargados de la planificación y coordinación de las políticas públicas; integrado con las instancias de participación y protagonismo del pueblo, a fin de garantizar un sistema social de participación y de planificación, que tenga como propósito el cumplimiento de los ordenamientos estratégicos.

Indicó que otra novedad de la ley es lo relativo a la conformación del Sistema Nacional de Planificación Pública el cual tiene entre sus objetivos; contribuir a la optimización de los procesos de definición, formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas, de efectividad, eficacia y eficiencia en el empleo de los recursos públicos dirigidos a la consecución, coordinación y armonización de los planes, programas y proyectos par ala transformación del país, contando con una planificación estratégica, democrática, participativa, coordinada y de consulta abierta, reforzando tales principios con la elaboración de un reglamento contentivo de los lineamientos generales para la elaboración del Plan Estadal de Desarrollo, el Plan Municipal de Desarrollo y el Plan Comunal de Desarrollo.

En cuanto a la estructura de la Ley la misma se halla conformada por 6 Títulos, de los cuales se desprenden 5 Capítulos, 16 Secciones y 99 Artículos, así como dos disposiciones derogatorias.

sábado, 10 de abril de 2010

CONVERSATORIO COMUNAL

BANCOS LIQUIDADOS. Ya muchos Consejos Comunales nos han informado que lograron con éxito la liquidación del Banco Comunal. Algunas dudas todavía se presentan acerca de lo que ocurre cuando sus integrantes se niegan a liquidarlo. En ese sentido la Ley Orgánica de los Consejos Comunales es muy clara y establece en sus disposiciones transitorias que como consecuencia de la adecuación a esta Ley quedarán disueltas las asociaciones cooperativas que son los bancos comunales, en un lapso no mayor de 30 días. Por ello esta liquidación no depende de la voluntad los integrantes de ese Banco para disolverla. Es una disolución que se produce de pleno derecho, es decir, como consecuencia de la adecuación. Recordamos que todas las obligaciones incluyendo tanto los bienes como las deudas y los procesos judiciales causados en la gestión de estos Bancos deben transferirse totalmente al Consejo Comunal en pleno para que posteriormente estén bajo la administración de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria. Por supuesto que las responsabilidades penales que hayan cometido los integrantes del Banco comunal se mantendrán, ya que estas no son transferibles y tampoco prescriben o desaparecen por el transcurso del tiempo.
COMISIONES ELECTORALES PERMANENTES. A los Consejos Comunales que ya tienen su Comisión Electoral Permanente les sugerimos que tengan presente que está comisión de acuerdo con la Ley de los Consejos Comunales no sólo debe limitarse a la elección o revocatoria de los voceros y voceras. Tienen una función muy importante que es la de organizar y conducir las consultas sobre “aspectos relevantes de la vida comunitaria”. ¿Qué significa esto?, quiere decir que está obligada a coordinar y llevar a feliz término todo lo que la comunidad someta a consulta, como por ejemplo decisiones sobre uso de los espacios públicos, sobre el destino y utilización de los bienes inmuebles, la firma de un convenio donde se comprometa un patrimonio de la comunidad, entre muchas otras. Todo lo que suceda en una comunidad puede ser importante o urgente, pero no necesariamente relevante.
LA DESCENTRALIZACION COMUNAL. Recomendamos a los Consejos Comunales analizar detenidamente el Reglamento de la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, sobre todo la parte que se refiere a la trasferencia de servicios. Esta es una potestad muy importante que tienen los Consejos Comunales, establecida en el art. 25, numeral 11 de la Ley, que establece que el Colectivo de Coordinación Comunitaria tiene como función elaborar la propuesta de informe sobre la transferencia de servicios y presentarlo a la asamblea de ciudadanos. Hay una enorme posibilidad y oportunidad histórica para que los Consejos Comunales demuestren su capacidad y voluntad de asumir servicios que siempre han estado manejados por los poderes públicos y sobre todo demostrar su efectividad en la prestación de los mismos. Por ello, en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral recomendamos incluir los servicios y materias que el consejo comunal considera que le deben ser transferidos.
Abg. Castor Núñez Morles
castornum@hotmail.com
intercambiocomunitario6@gmail.com
Consulta nuestro Blog: intercambiocomunitario.blogspot.com

jueves, 8 de abril de 2010

AN aprobó crédito de Bs. 10 millones para incrementar red de Infocentros

Caracas, 08 Abr. ABN.- Este jueves, la plenaria de la Asamblea Nacional (AN) aprobó por unanimidad un crédito de 10 millones de bolívares para el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias.

El diputado Porfirio Hernández resaltó que dicho crédito será destinado al incremento de la red de Infocentros en el país, al permitir la construcción de 40 locales comunitarios de este tipo, equipados con 10 computadoras con acceso a Internet, una impresora y un escáner.

De esta manera, se extenderá la alfabetización tecnológica pues en la actualidad de los 365 municipios del país, 75 no cuentan con estos locales.

Esta inversión permitirá además beneficiar a 172 mil personas que tendrán acceso a las nuevas tecnologías.

Para el Gobierno el acceso a Internet es un derecho, esto lo demuestra la instalación de 668 Infocentros en el país hasta el marzo pasado

DE LA REFUNDACION A LA RESTITUCION: LA TRASCENDENCIA DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO

El propósito de “refundar” la República para establecer un Estado Federal y Descentralizado pudo consistir en una simple declaración formal si no hubiésemos insistido en avanzar en contra de las pretensiones de las élites del poder dominante en restablecer lo que ellos entienden por Democracia: una sucesiva cadena de pactos y conciliaciones entre las cúpulas. Ahora luego de transcurridos Diez años de la Constitución, comienza a vislumbrarse un horizonte claro porque el proceso bolivariano les responde a los dirigentes cupulares que el sentido de la descentralización no es el que ellos defienden. Descentralizar es responder a una deuda histórica y consiste precisamente en restituirle a la soberanía popular el ejercicio de su facultad de gobernar.
Es precisamente hoy que hablamos de activar lo que esencialmente nos mostrará la auténtica cara del Federalismo y la Descentralización. El Consejo Federal de Gobierno no representa para la configuración del nuevo Estado Socialista una simple congregación de entes gubernamentales para decidir cómo invertir los recursos. Es algo más profundo. El Reglamento de la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno contiene la más clara y avanzada definición de lo que se entiende por Descentralización, y la describe como “Política estratégica para la restitución plena del poder al Pueblo soberano, mediante la transferencia paulatina de competencias y servicios desde las instituciones nacionales, regionales y locales hacia las comunidades organizadas y otras organizaciones de base del poder popular, dirigidas a fomentar la participación popular, alcanzar la democracia auténtica, restituyendo las capacidades de gobierno al pueblo, instalando prácticas eficientes y eficaces en la distribución de los recursos financieros e impulsar el desarrollo complementario y equilibrado de las regiones del país”. No se había presentado en legislación o texto constitucional alguno una definición de esta magnitud.
Por ello afirmamos que la Descentralización que se va a practicar en el Consejo Federal de Gobierno, no es en modo alguno para resucitar pactos y acuerdos burocráticos de élites. Es todo lo contrario. Es democratizar el poder en su más amplia dimensión para restituirle al pueblo soberano lo que ha sido el proceso de lucha popular en más de 200 años. Los especialistas, constitucionalistas y excelsos tratadistas de la oposición no podrán entenderlo nunca, por cuanto sólo conciben la descentralización y el federalismo como la defensa de las cajas chicas de gobernaciones y alcaldías, para administrar y gastar el recurso que corresponde a todos, sin controles ni rendiciones de cuentas claras.
Es por eso que resulta prácticamente irreversible que se profundicen las políticas y acciones para la consolidación del poder popular. Ese es el principal acuerdo de este proceso revolucionario. Desde la refundación a la descentralización hay un camino que se perfila para los próximos decenios. Ese camino es la restitución definitiva de la soberanía que nunca ha debido salir ni enajenarse de su verdadera fuente de legitimidad: el pueblo venezolano. En este sentido, la reacción de opositores es comprensible, por cuanto para ellos, defender las arcas y el bolsillo de los funcionarios gubernamentales es más importante que la capacidad creadora de nuestro pueblo en ejercer directamente su poder de gobernabilidad.

Cástor Núñez Morles
castornum@hotmail.com
Sígueme en Twitter como castor morles

Consejo comunal en Barinas impulsó transformación integral del hábitat

Barinas, 08 Abr. ABN.- Sólo tres meses le tomó al Consejo Comunal Los Chaguaramos, ubicado en la parroquia Barranca, del municipio Cruz Paredes, en el estado Barinas, ejecutar el proyecto de transformación integral del hábitat en su comunidad.

Liderado por mujeres, esta organización popular llevó a cabo la construcción de 10 viviendas y una rehabilitación.

Al respecto, la tesorera del Banco comunal, Yackelyn Rangel, apuntó: “El proyecto fue aprobado por la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (Fundacomunal), por un monto de 672 mil bolívares fuertes” .

“La mayoría de los habitantes son mujeres solteras; entonces, para las cuadrillas de autoconstrucción estaban los hermanos, los cuñados y los primos de las beneficiarias”, agregó Rangel.

Por su parte, la vocera principal, Karin Aray, explicó que las viviendas constan de 3 cuartos, baño, sala y cocina.

“La selección de los beneficiarios para las viviendas se realizó a través de sorteo, excepto el caso de la única abuelita del consejo comunal”, refirió.

Asimismo, aseveró que el excedente que quedó del proyecto se utilizó para reemplazar todos los bombillos en la localidad.

“Además, el material que sobró, como bloques y cemento, se le donó a los vecinos que están construyendo en el sector', comentó.

Igualmente, añadió: “Debemos darle las gracias al presidente Hugo Chávez porque sin él el Poder Popular no existiría. Nosotros administramos, ejecutamos y nos beneficiamos de estos proyectos de una forma eficiente y eficaz y la comunidad queda conforme”.

Mientras que Maribel Hernández, beneficiaria de la calle 3, parcela 30, expresó su satisfacción: “Mi casa era un ranchito que se llenaba de agua todo el tiempo, ya eso es pasado; ahora cuento con un hogar digno”.

Entretanto, Claritza Jaime, también beneficiaria, dijo: “Gracias al consejo comunal, a su organización, a esa maravillosa idea de que el poder sea entregado al pueblo, es que nosotras tenemos nuestras casas. Eso no lo olvidamos nunca”.

Por su parte, Juana Briceño, otra de las beneficiarias, afirmó que ella fue seleccionada mediante un sorteo realizado en su comunidad para optar por la vivienda.

“La emoción desde el principio nos motivó, nosotras mismas pintamos nuestras casas y colaboramos en todo. Esto demuestra que el Presidente está en lo cierto, los consejos comunales están demostrando que son capaces de ejecutar proyectos en beneficio de la comunidad”, dijo Briceño, de acuerdo con nota de prensa de la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (Fundacomunal).

sábado, 3 de abril de 2010

CONVERSATORIO COMUNAL

Por. Cástor Núñez Morles
DERECHOS PREFERENTES. Los Consejos Comunales con la Ley Orgánica adquieren un derecho fundamental que les confiere relevancia por sobre otras organizaciones. Se trata del Derecho preferente de los Consejos Comunales en la gestión pública. ¿En qué consiste este derecho?, consiste en que de acuerdo al art. 59 de la Ley, todos los organismos públicos deben dar prioridad o preferencia a los requerimientos que formulen los consejos comunales, no sólo en sus reclamos reivindicativos, sino en todo lo que constituye la formulación, ejecución y control de todas sus actuaciones, asignación privilegiada y preferente en los presupuestos y prioridad en la transferencia de servicios. Por eso recomendamos a los consejos comunales que cuando redacten una comunicación dirigida a presentar una solicitud, petición o propuesta a cualquier organismo público incluyen al final de la carta en su redacción: “De acuerdo con el derecho preferente que nos asiste en la gestión pública y conforme al art. 59 de la Ley Orgánica de los Consejos comunales”.

CONTRA LOS CAUDILLOS COMUNALES. Con la nueva Ley los Consejos Comunales ya no tienen presidentes, ni directores o jefes. Ahora todos deben articularse y coordinar sus actuaciones en el Colectivo de Coordinación Comunitaria. Esta instancia de trabajo conjunto la integran todas las unidades del Consejo Comunal: la Unidad Ejecutiva, la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, y la Unidad de Contraloría Social. Este colectivo es por así decirlo el eje fundamental para el funcionamiento vivo y permanente del consejo comunal. Es el trabajo de todos para todos. Ya no debe darse ningún tipo de oportunidad para los aprovechadores, caudillos o gestores particulares del consejo comunal, que mantenían la pretensión de imponerse en forma individualista sobre los demás y que tanto daño hacen a la motivación de la comunidad para participar solidariamente como un equipo rendidor. A estos falsos liderazgos podemos llamarlos los “virus comunales” porque dañan todo el sentido del trabajo colectivo, para después culpar a la comunidad de apática y pretender él o ella reducir el consejo comunal a un mínimo grupo de seguidores.
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES. Recomendamos a los Consejos Comunales leer y aplicar la Ley de Simplificación de Trámites Administrativos. En ella se contempla la participación activa de los consejos comunales en las exigencias de la simplificación que deben aplicar los organismos públicos para superar el burocratismo, autorizaciones innecesarias y abusos de requisitos y solicitudes excesivas de información por parte de los funcionarios.